近7000万小灵通用户将需要考虑自己的通信未来。

　　日前，工业和信息化部发布文件《关于1900-1920MHz频率无线接入系统相关事宜的通知》，明确要求1900-1920MHz频段无线接入系统应在2011年底前完成清频退网工作，其所用频率无条件收回。

　　这意味着，在中国发展了十多年的小灵通，虽然还有三年生存的时间，但实际上已宣告它的历史使命的终结。

　　《通信产业报》记者采访得知，对于这个消息，运营企业略显“措手不及”，但并无太大抵触，因为“3G上，小灵通下”已是通信发展的必然趋势，但许多专家表示，应给小灵通运营企业合理补偿。

　　“香饽饽”频段

　　小灵通退市场的起因，无疑是3G发展对于频率的需求。

　　中国移动对TD-SCDMA发展是非常渴望的。中国移动总裁王建宙曾在公司内部指出TD-SCDMA发展频率的重要性。他指出，中国移动TD-SCDMA的频率只拿到了15兆，非对称的15兆，如果按照对称的来说相当于7.5×2，相当于只拿到了7.5兆的频段，对3G的全国网络是非常不够的。特别是要大规模地发展数据业务，大规模地发展上网卡，这样频率是肯定不够用，而解决频率少的方法只有多做载频，多加基站，只有通过多加基站的方式解决，这样成本就大大地增加了。

　　小灵通仍是中国电信很大一块收入。数据显示，目前小灵通的业务收入占中国电信总收入的17%左右。而从用户数据看来，近7000万的小灵通用户有5000万左右是中国电信的，小灵通对中国电信的重要性显然要高于中国联通[行情、资料、新闻、论坛]。

　　对拿到WCDMA牌照的中国联通而言，对小灵通的热情有了稍稍减少，中国联通在1月23日发布2008年业绩报告中表示，根据公司整体发展战略将小灵通资产进行一定规模减值测试，这也意味着将小灵通资产列入贬值资产。在回应这次小灵通退市一事时，中国联通市场部有关人士表示，中国联通将认真研究该频段内现有小灵通用户的转网方案，并妥善解决可能遇到的困难。中国联通将继续努力为小灵通用户做好服务工作，现阶段小灵通用户的使用不会受到影响。

　　“曲线发展”？

　　不管是否将消亡，但小灵通在中国通信发展史上的功绩不可磨灭，其发展路径也并非戛然而止。

　　对于小灵通来说，自1997年面世以来，一直在坎坷地生存，技术上并不被看好，然而这个一直不被看好的技术，却在中国的通信市场演绎了一段神话。其一定程度上延缓了两家固网运营商收入下滑的不利局面，也创造了UT斯达康的发展神话。

　　但另一方面，小灵通的客户规模和使用量正在不断下降。根据工业和信息化部最新统计，截至2008年12月，全国无线市话用户总数已降至6893万户，比2007年末减少1563万户，流失用户数占用户总数的18%。与此对应，小灵通的通话量累计为1546亿次，同比下降了10.7%。

　　虽然小灵通用户在不断流失，但运营商显然对小灵通退市一样感到突然。记者致电中国电信和中国联通10000号、100060和10010客服热线，小灵通的业务办理和服务都可以继续正常办理。

　　值得一提的是，记者以普通用户的身份拨通广东电信10000号客服电话，54326号客服人员表示，中国电信将一如既往地给用户提供在网服务，并积极和有关部门保持沟通，也请您关注相关小灵通的后续通知。从这个角度看来，中国电信对小灵通业务仍然比较重视，而2011年尚未触手可及，小灵通的发展轨迹仍然有变化的可能。

　　“小灵通之父”徐福新在接受《通信产业报》记者的采访时指出，“从技术的角度而言，小灵通还可以进行频率迁移。”小灵通是否能够“曲线发展”现在还等待市场的检验。

　　还需合理补偿方案

　　市场似乎已经不会再给小灵通时间。工业和信息化部的明确要求，中国电信和中国联通应停止扩容和发展新用户，并确保该频段的无线接入系统不对1880-1900MHz频段TD-SCDMA系统产生有害干扰，并制定相关的退网方案。

　　针对小灵通退网，北京邮电大学教授曾剑秋表示，越早对小灵通网络作出客观、合理的安排，相关运营商损失越少。据记者了解，很多地方电信和联通已经停止了小灵通的入网，但目前仍有很多省市电信和联通地方公司能办理入网。

　　值得一提的是，在转网方案上，长春联通已经有了方案。长春联通相关人士表示，长春联通(原网通)4月份将开始停止小灵通办理，原有的小灵通用户免费获赠一部GSM手机以及联通GSM网SIM卡一张，号码后几位相同；资费保持原小灵通资费方式不变，还可以设定亲情号码3个，亲情号之间通话资费优惠。

　　而针对如何避免小灵通的转网，四川通信设计院高级咨询师程德杰博士向记者表示，小灵通运营商，特别是中国电信应该精良建立相应的中低端的新品牌，并提出相应的包括话费、终端等行销补贴方案，避免小灵通用户转向其他运营商。

　　-观点碰撞

　　正方观点　小灵通退市时机已成熟

　　在接受通信产业报(网)采访时杨培芳表示，目前移动通信资费都已经大幅下调，已经日益与小灵通趋同，小灵通用户转网时机已经成熟。此外，杨培芳强调，目前小灵通的用户量大概在7000万左右，将成为3G竞争之初的运营商直接争夺的目标。

　　反方观点　小灵通或可进行频率迁移

　　“小灵通之父”徐福新在接受《通信产业报》(网)记者专访时表示，“小灵通仍然有着自己的生命力，还有市场发展的空间。”他认为，“小灵通仍然有市场价值，有用户认可。而且，从技术的角度而言，小灵通还可以进行频率迁移。”徐福新指出，小灵通依然价值不菲，品牌家喻户晓、性价比高、更环保节能，此前中国电信和原中国网通对小灵通设备的总投入在1000亿元左右，如果就此舍弃小灵通十分可惜。

来源: 中国新闻网